El control del porte y tenencia de armas en Ecuador, a través de permisos, no garantiza el éxito de la política, porque el Estado ecuatoriano, en ocasiones, ha demostrado la deficiencia en cuanto a registro, control y otorgamiento de certificados; por estas razones, es bastante riesgoso, pero, sobre todo, porque el mensaje que se da a la sociedad es que no importa que se armen, más bien que lo hagan para prevenir que sean atacados, entonces ¿a qué se debe la inseguridad?
¿Qué opina acerca de las decisiones que ha tomado el Gobierno Central en torno a la inseguridad?
En primer lugar, hay que recalcar que la ley orgánica reformatoria a los varios cuerpos legales para el fortalecimiento de las capacidades institucionales y seguridad integral que emitió la asamblea nacional el 23 de marzo de 2023, es una reforma simbólica para desvirtuar o bien el juicio político o bien manipular con operaciones psicológicas, la grave crisis que vive el país porque, en sí, el texto de la norma que hoy en día se reforma, como es el artículo 360 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), lo que se debe hacer antes es identificar qué es el porte y tenencia de armas. La tenencia de armas le faculta a las personas que tengan este artefacto en su casa, mas no portarlas, y la sanción prevista en el COIP no es tan severa como aparentemente se presenta, porque dentro de la ley orgánica se suele divisar varios errores, por ello se considera, o desde mi punto de vista veo, que en realidad es un reforma simbólica.
Ante lo establecido, ¿a qué hace referencia con el tema de derecho penal simbólico?
El derecho penal simbólico son aquellos ofrecimientos que se dan muchas veces por presión de organismos internacionales para que el Ecuador acceda a convenios, a fin de garantizar cierto tipo de seguridad jurídica, que está establecida, pero que en realidad no se cumplen. Desde el tema puntual de tráfico de armas, delincuencia, narcotráfico y crimen organizado, esto conlleva a un problema más de fondo que de forma, no es algo de ahora con la nueva resolución que se ha anunciado. Hoy en día han aumentado los índices de criminalidad, porque ahora al país la gente entra por cualquier vía, es así que, lamentablemente, el narcotráfico es una de las mafias que mueve miles de millones de dólares en el mundo, y Ecuador está en el primer lugar de exportación siendo un país que estratégicamente está en las costas del pacífico, entonces el punto de reflexión no es analizar la forma, sino el fondo de acuerdo a lo que establece la normativa con respecto a la frontera, tenemos claro de que este espacio debe tener un tipo de vigilancia adicional, por ejemplo los radares que controlaban los vuelos en la costa del Pacífico ya no existen y eso es de conocimiento público, ingresan aviones, se caen avionetas y no hay control aéreo, marítimo o terrestre alguno.
¿Por qué la inseguridad está en aumento?
Considero que el incremento en los actos delincuenciales es porque las mafias le tienen a Ecuador sumergido en el terror, en el miedo, incluso en guerras psicológicas, tiempo no atrás no se evidenciaba temas de sicariato o extorsión, actualmente las grandes mafias se pelean por expandir su campo para la venta de estupefacientes; asimismo, en las cárceles las muertes revelan que estamos en un estado de incertidumbre; incluso ya se ha empezado a atacar a la prensa, envían dispositivos explosivos para atentar con su integridad, y esto a razón de que se expone la realidad de los hechos.
Entonces, ¿qué se puede hacer al respecto?
Si no hay un cambio estructural o una persona que a través de su gestión por conocimiento pueda hablar de seguridad, Ecuador seguirá de mal en peor. Es decir, está reforma simbólica trata de cubrir ciertos vacíos legales para dar luz verde a otros puntos legales, la inseguridad ha estado vigente antes, durante y después de la promulgación de esta reforma y lo que se necesita es un cambio integral de mentalidad; no podemos vivir en el incertidumbre de que nos secuestren, extorsionen o maten.